专题专栏

被告人马安桥利用职务之便，笼络村委会干部，用金钱利益腐蚀贿赂国家工作人员为其充当“保护伞”，垄断村域经济，称霸一方。6月19日上午，西安市莲湖区人民法院依法对马安桥等21人涉黑社会性质组织案进行公开宣判。

利用职务便利

大肆侵吞骗取赔偿款

被告人马安桥，曾任西安市高陵区耿镇耿北村党支部书记、村委会主任，曾因犯抢劫罪被判刑3年6个月。杨某喜原系西安市高陵区耿镇耿北村村委会主任。2008年11月，马安桥隐瞒曾因犯抢劫罪被判刑的事实，担任西安市高陵区耿镇耿北村党支部书记，次年又当选耿北村村委会主任，上任之后马安桥笼络村委会干部杨某喜、吴某忠、孟某等人，把持农村基层政权，纠集刑满释放人员黄某充当打手，结交镇领导刘某刚、公安派出所代理所长尤某峰作靠山、“保护伞”。

2011年9月，为迫使村民宋某同意对其承包樱桃园的拆迁补偿方案，马安桥指使黄某对樱桃园看护人员丁某进行殴打并毁坏果树。同年11月，马安桥又指使孟某、吴某忠伪造收据，加大该樱桃园赔付金额，贪污国家征地补偿款26万余元，赃款被打入刘某刚个人信合账户。在马安桥的指使下黄某充当打手，孟某、吴某忠伪造票据，刘某刚幕后操纵，标志着黑社会性质组织的初步形成。

随后杨某喜、茹某、陈某、周某、刘某相继加入该组织，形成了以马安桥为组织者、领导者，杨某喜、黄某、吴某忠、茹某为积极参加者，陈某、孟某、周某、刘某为一般参加者的黑社会性质组织。该组织以暴力威胁为手段，以攫取经济利益为目的，依托农村基层政权，利用马安桥、杨某喜等人担任村干部形成的职务便利，大肆侵吞、骗取政府、企业征地、租地赔偿款。

长期把持基层政权

垄断村域经济 腐蚀公职人员

马安桥、杨某喜、黄某还组织人员非法挖砂，造成国家矿产资源的严重破坏。他们将获取的经济利益，一方面用于实施新的违法犯罪活动，另一方面用于贿赂国家工作人员以寻求包庇、保护。为树立该组织及马安桥个人的强势地位，该组织先后实施故意伤害、寻衅滋事、诈骗、非法采矿、贪污、行贿等一系列违法犯罪行为，确立了其在高陵区耿镇耿北村的控制地位。

马安桥作为该组织领导者，在村委会上当众辱骂、殴打村干部，多次指使黄某殴打与其有矛盾的村民群众。2015年，马安桥因曾被判刑不能参与两委选举，为保证组织延续，马安桥又利用自己担任选举委员会主任的便利条件，劝退有力竞争者为杨某喜拉票，使杨某喜顺利当选村委会主任。杨某喜上任后，听命于马安桥的指挥，使得该组织长期把持农村基层政杈，操控耿北村所有征地、租地建设项目，垄断村域经济，称霸一方，给村民形成心理强制，严重危害当地经济、社会秩序。

刘某刚身为国家机关工作人员，在担任高陵区耿镇副镇长、镇人大主席团主席期间，分管土地、农林、水电、畜牧、统计、开发等工作，明知以马安桥为首的黑社会性质组织长期操控农村基层政权，欺压干部群众，攫取非法利益，仍包庇纵容，充当“保护伞”。被告人尤某峰自2011年1月担任西安市公安局高陵分局耿镇派出所代理所长以来，明知以马安桥为首的黑社会性质组织长期操控农村基层政权，欺压干部群众，攫取非法利益，实施违法犯罪活动，仍纵容、包庇该黑社会性质组织及其违法犯罪活动，与该黑社会性质组织的组织、领导者马安桥称兄道弟，充当该组织“保护伞”。

21名被告人均获刑

首犯领刑22年

西安市莲湖区人民法院经审理，以被告人马安桥犯组织、领导黑社会性质组织罪，故意伤害罪，寻衅滋事罪，诈骗罪，非法采矿罪，贪污罪，行贿罪，判处有期徒刑22年，剥夺政治权利5年，没收个人全部财产。以被告人杨某喜犯参加黑社会性质组织罪、故意伤害罪、寻衅滋事罪、诈骗罪、非法采矿罪，判处有期徒刑16年，剥夺政治权利3年，并处罚金50万元。以被告人刘某刚犯包庇、纵容黑社会性质组织罪，诈骗罪，贪污罪，判处有期徒刑12年6个月，并处罚金50万元。以被告人尤某峰犯包庇、纵容黑社会性质组织罪，判处有期徒刑2年。其余被告人被判处有期徒刑11年6个月至1年不等刑期。

据了解，该案系一起典型的劳改释放人员破坏选举、把持基层政权、骗取国家财产的黑恶案件，也是我市首例“保护伞”与涉黑组织成员同案受审的案件。